16年前西方给中国下套时奥巴马绝对想不到中国能走到今天这步

　　16年前，当美国和欧盟在气候、贸易和产业规则上联手给中国“下套”时，站在最前面的那个人是奥巴马。那时的他们大概怎么也想不到，中国不仅没有掉进“绿色陷阱”，反而一步步走到今天这一个位置，迫使欧盟自己先退了。

　　12月16日，欧盟委员会公布了一项提案，准备放弃原定从2035年起全面禁止销售燃油新车的计划。这个决定，在欧洲舆论场引发不小震动。因为这一禁令，曾被视为欧盟绿色政策的“核心支柱”，也是欧洲向全世界展示“气候雄心”的重要标志。

　　欧洲是工业革命的发源地，也是汽车的诞生地。碳氢能源带来的污染，欧洲既是最早的使用者，也能说是“最有资格”的源头之一。长期以来，公路交通在欧洲碳排放中占比不低，约15%到16%的二氧化碳排放来自道路交互与通行，其中超过六成源于乘用车。由于油价高企、政策导向明确，油耗较低的柴油车在欧洲一度很流行，但柴油车的氮氧化物排放问题，比汽油车更严重。

　　正因如此，欧洲在绿色政策上一直显得格外激进。一方面，这是政治正确，是价值宣示；另一方面，也是出于现实考量——减少对进口油气的依赖。欧洲自身油气资源匮乏，若不算俄罗斯，真正能称得上“家底”的，只有北海油气。历史上，纳粹德国在二战期间为石油发愁，正是这种结构性短板的线年代，“罗马俱乐部”兴起时，节能和环保的动力，一半来自对环境的担忧，另一半更直接地来自对石油枯竭的恐惧。但随着勘探、开采和替代技术的发展，人们对“石油即将用尽”的焦虑，已经显而易见地下降。这并不意味着石油无限，而是至少在可预见的未来，不存在立刻枯竭的风险。

　　真正持续加重的，是污染问题本身，尤其是二氧化碳和氮氧化物对气候平均状态随时间的变化的影响。这也是欧盟长期高举绿色旗帜的重要理由。

　　但如果冷静回看，欧盟的绿色政策，从来都带着明显的机会主义色彩——在对自身有利的时候，就高举“绿化”大旗。风电、光伏领域，欧盟曾经走在前列，是因为当时它有技术、有补贴、有产业基础，希望把新能源培育成新的经济增长点和技术高地。

　　在政治层面，欧盟还积极拉上美国，把绿色议题当成规则工具，试图对后来者，尤其是中国的发展进行“定向约束”。

　　恰恰相反，出于能源安全和环境治理的现实需要，中国投入了前所未有的资源发展新能源。从光伏、风电，到锂电池，再到新能源汽车，中国几乎在所有关键赛道上同时发力。结果，是把原本被设计成“规则围栏”的绿色议题，反手变成了真正的产业优势。

　　今天，中国慢慢的变成了全球新能源领域绝对、也是唯一的超级大国。无论产能、技术迭代速度，还是成本控制能力，欧美加在一起，也难以望其项背。

　　中国的成功，并不是闭门造车，而是开门竞争。特斯拉进入中国市场，在相当程度上触发了一轮良性竞争。并不是说今天所有的“内卷”都是健康的，而是从那一刻起，中国电动车产业进入了一个快速、自我强化、螺旋上升的发展阶段。

　　在上海车展上，不少西方汽车高管第一次真切感受到冲击——中国电动车如同开闸洪水，从技术路线、成本控制、造型设计到产品序列，全面铺开，节奏之快、密度之高，令人措手不及。曾经自信“起步早、技术厚”的西方车企，在中国汽车军团面前，显得有些力不从心。

　　特斯拉，几乎成了西方电动车阵营里唯一还能正面竞争的存在。马斯克早年对中国品牌评头论足，如今已明显收敛。不是态度变了，而是现实太清楚了。

　　美国车企曾试图“借船出海”，与宁德时代合作建设电池工厂，但最终被所谓的供应链安全、知识产权担忧搅黄。结果是，项目没了，机会也没了。不久前，该美国车企宣布对近200亿美元资产减记，并取消多款电动车型，理由直指政策不确定和需求疲软。

　　欧洲车企中，有的已经想明白了“在中国，为中国”，但远水救不了近火。更多尚未真正融入中国供应链的企业，处境更加艰难。

　　欧盟曾在2023年3月正式决定，自2035年起禁售燃油轿车和小型客货车。后来在德国坚持下，允许使用碳中性合成燃油的燃油车继续销售。如今的新提案，更是直接松动了核心目标。

　　根据新方案，欧盟不再要求2035年起新车“零排放”，而是将目标调整为在2021年基础上减排90%。剩余排放，可利用欧盟生产的绿色钢材、合成燃油或非食品生物燃油来抵消。同时，2030年至2032年设定三年窗口期，乘用车减排目标维持55%，厢型车则从50%下调至40%。

　　电动车需求疲软，是欧盟给出的重要理由之一。欧洲已有成熟的燃油车维修和服务体系，而本土车企无法把电动车成本压到与燃油车相当。再加上电力结构和充电桩建设滞后，电动车销售严重依赖补贴和情怀。

　　德国车企承压尤为明显。他们不仅在中国市场输给中国同行，在本土市场也要面对中国电动车的竞争，连关税壁垒都显得力不从心。

　　内燃机技术并未走到尽头，混动路线还能逐步降低油耗，石油资源也远未枯竭。燃油车还能存在相当长时间，但这是一条没有未来的“缓坡断头路”。欧盟不是不明白，只是为了保就业、保税基，在保护落后。

　　历史并非没有前车之鉴。法国、意大利汽车工业，正是在“保护落后”中逐渐失去竞争力。冷战结束后，东欧市场一度为西欧提供了缓冲，但那是时代红利，不是结构升级。

　　如今，红利耗尽。保护或许能延缓衰落，却难以避免结局。正如苏东阵营的汽车工业，在封闭和自保中一步步落后，最终在风吹草动中分崩离析。

　　归根结底，电动车太香了。谁用谁知道。世界已经向前，回头路，看似能走，其实走不远。